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002241股票 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对

2021-07-22
002241股票 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对。

  本报记者 包兴安

 002241股票 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对 今年以来,我国建立常态化财政资金直达机制,将27项转移支付整体纳入直达范围,资金总量达到2.8万亿元。7月20日,财政部公布数据显示,截至6月底,2.8万亿元直达资金中,中央财政已下达2.59万亿元,下达比例达到92.5%,未下达的主要是据实结算资金。地方财政已将2.506万亿元分配到资金使用单位,占中央下达资金的96.8%。

  中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,上半年,中央财政直达资金下达进度、地方分配进度均超过90%,基本做到了直达资金中间环节不停留、使用环节不占用,切实保证了直达资金直接到位,为地方落实“六保”任务提供了有力的财力保障和支撑。

  数据显示,从资金使用方面,截至6月底,各地区形成支出1.635万亿元,支出进度达到63.1%。从支出级次看,省级支出0.614万亿元,占比37.5%;市县基层支出1.021万亿元,占比62.5%,体现了常态化直达机制“据实分配使用资金、增量向基层倾斜”的制度安排。从支出结构看,各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房002241股票 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对等基本民生方面支出占总支出的七成以上,支持基层落实民生政策。

  张依群称,从直达资金支出级次看,市县基层使用资金占比接近三分之二,基层财政资金压力得到有效缓解,基本民生得到重点保障,对有效防范财政运行风险起到了关键性作用。

  财政部国库支付中心主任刘金云表示,上半年,常态化直达机制有序推进,执行情况良好,资金快速落到基层和单位,重点领域支出得到有效保障,惠企利民政策精准落实,有力促进民生持续改善,经济稳中加固、稳中向好。

  据记者梳理,近期,多地披露了直达资金执行情况。如,广东省江门市财政局披露,截至6月底,江门市收到上级直达资金34.2亿元,已支出25.66亿元,围绕补短板、强弱项、堵漏洞,将直达资金投向医疗、教育、公共卫生服务、社会民生保障等重点领域,项目分配率达100%。而且江002241股票 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对门市财政局加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的动态监测,积极发挥“双监控”工作优势,全程跟进资金使用情况,及时纠偏纠错,促进资金落实到位、规范使用。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者介绍,与以往财政资金主要用于“铁公基”不同,今年针对疫情影响,更突出地方基层社会服务和民生改善方面的短板,对此需要有更多资金用于养老、教育、医疗、住房等民生保障领域,突出“六保”政策的实质要求,体现地方基层强弱项补短板的现实需求,这也是创新财政直达机制后对资金使用的结构性改革。

  张依群认为,直达资金将成为未来财政分配资金的常态,一方面体现了国库集中支付和预算一体化管理制度的不断完善,为直达资金提供了制度技术方面的保障,另一方面财政资金效率的理念更加深入,财政服务基本民生的责任比以往更加突出,国家治理能力也通过直达资金高效高质量运行得到更加充分体现。

  (编辑 崔漫 才山丹)

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